![[Valid RSS]](http://www.haute-savoie.gouv.fr/images/valid-rss-rogers.png "Validate my RSS feed"){kind=small}
Il existe une palette diversifiée d’offres ; dédiée à l’hébergement et au logement, elle se propose de permettre un parcours résidentiel adapté aux personnes sans abris ou mal logées vers un logement autonome. Il existe donc une gradation des prestations proposées selon le degré d’autonomie et les difficultés sociales de la personne.
La porte d’entrée dans les dispositifs d’urgence et de réinsertion est le plus souvent le 115, qui est un numéro d’urgence pour les sans-abri mis en place par la loi de lutte contre les exclusions du 29 juillet 1998. Numéro vert national fonctionnant toute l’année et décliné dans chaque département, il est un outil de régulation des structures d’urgence qui accueillent sans condition et sans délai des personnes en détresse sociale ou sans–abri pour un hébergement ponctuel et de courte durée. Le plan hiver permet de renforcer le dispositif en période hivernale ce qui se traduit par une veille quotidienne sur les disponibilités et une augmentation du volant de places.
À titre indicatif, en 2010, il a traité 20 452 demandes d’hébergement d’urgence, pour une moyenne mensuelle de 1704.
Depuis septembre 2010, le service intégré d’accueil et d’orientation (SIAO) reprend les missions initiales du 115 (numéro qui perdure) pour les compléter :
Le secteur de l’insertion et du logement temporaire rejoindra le SIAO courant 2011.
Ils constituent le second maillon, étant des lieux d’écoute et d’information (droits, …), d’activités, d’orientation vers l’hébergement d’urgence ou la stabilisation. Il en existe 4 dans le département, soit un par territoire.
comprend l’évaluation, la prévision des besoins et une réponse adaptée.
On y propose le gîte, le couvert, un accompagnement social.
La loi du 5 mars 2007 a introduit le principe de continuité de prise en charge avec le principe de non remise à la rue, qui implique la reconduction de la prise en charge ou à défaut une proposition d’orientation. Un entretien doit permettre de détecter les difficultés de tous ordres et de cibler les orientations à préconiser.
Le département de la Haute-Savoie compte au total 160 places d’hébergement d’urgence pérenne, auxquelles s’ajoutent au titre du plan hiver 103 places (de novembre à mars).
La prise en charge des demandeurs d’asile primo-arrivants se déroule dans un premier temps en urgence au centre G. BONNET. Ce centre assure un accueil en urgence via le 115 de 17h à 09h de 105 personnes avec une priorité à l’orientation des familles.
Les primo-arrivants bénéficient d’une prise en charge alimentaire (petit déjeuner et repas de midi et soir) mais il n’est pas prévu d’accompagnement social.
Ce sont les travailleurs sociaux de l’office français de l'immigration et de l'intégration (OFII) qui assurent dans le cadre de l’accueil des primo-arrivants leurs orientations vers les associations caritatives (domiciliation) et les institutions concernées (préfecture, protection maternelle infantile (PMI), consultations médicales, …) et délivrent les informations sur les démarches administratives liées à la procédure d’asile.
Le nombre de places varie en fonction de l’importance des flux. À titre indicatif, selon les données de l'office français de protection des réfugiés et apatrides (OFPRA), en 2010, la Haute-Savoie occupe le 3ème rang régional par ordre croissant sur les flux des arrivées.
Les centres d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) constituent l’un des principaux dispositifs participant à la lutte contre l’exclusion, accueillant des personnes admises à l’aide sociale et connaissant des difficultés familiales, économiques, sociales, d’insertion, de santé, de logement, souvent cumulées. L’objectif est d’accompagner ces personnes vers un « retour à la normale » quand cela est possible.
Ils ont 4 missions essentielles :
Un contrat de séjour est signé entre le directeur de la structure et la personne, qui lui fixe des objectifs et un projet de vie, quel qu’il soit. Un bilan individuel est dressé au bout de 6 mois de prise en charge.
Il existe en Haute-Savoie 7 CHRS pour un total de 289 places. S’y ajoutent 52 places de centre d’hébergement et de stabilisation (CHS), qui sont intermédiaires entre l’urgence et le CHRS.
Ce dispositif est dédié à pallier le manque de places suffisantes en centre d'accueil pour demandeurs d'asile (CADA) et à répondre à l’accompagnement des demandeurs d’asile titulaires d’une autorisation provisoire de séjour, des demandeurs d’asile placés en procédure Dublin, et des demandeurs d’asile en procédure prioritaire (ressortissants des Pays d’Origine Sûrs).
En 2010, quatre médiateurs sociaux assurent en relais avec les associations et les institutions de secteur l’accompagnement d’environ 540 personnes hébergées en résidences sociales, hôtels, centres de vacances, foyers, logements privatifs.
Dans le département, 300 places en centre d'accueil pour demandeurs d'asile (CADA) sont mises en service pour l’accueil des demandeurs d’asile.
Le département de la Haute-Savoie bénéficie du dispositif de la répartition régionale des places en CADA avec la possibilité d’assurer l’orientation de 38 demandeurs d’asile vers les départements de l’Ain et de la Savoie.
En 2010, 262 demandeurs d’asile ont été orientés en CADA.
23 structures pour 2508 places En avançant plus avant dans l’autonomisation, on trouve les résidences sociales, qui sont des logements-foyers, qui constituent une solution de logement meublé temporaire pour des ménages ayant des revenus limités, des difficultés à accéder au logement ordinaire, mais dont le maintien en structures d’hébergement ne se justifie plus.
5 structures pour 87 places Elles s’adressent aux personnes de plus de 40 ans, disposant de peu de ressources, en situation d’isolement ou d’exclusion lourde et éprouvant de grandes difficultés à s’adapter à un logement individuel autonome. L’organisation et l’animation quotidiennes sont assurées par un hôte qui assure une présence quotidienne.
C’est un dispositif récent (2009) qui est porté par une association en Haute-Savoie. Elle concerne les personnes, et notamment les familles, déjà entrées dans un processus d’insertion.
L’objectif de la mesure est de constituer :
L’intermédiation locative peut prendre deux formes :
En 2010, 5 logements ont été captés par l’association act’habitat.
Ce dispositif est dédié à assurer l’accompagnement vers le logement social et l’emploi de familles statutaires et de familles bénéficiaires de la protection subsidiaire. Trois chargés d’insertion assurent en moyenne l’accompagnement social vers l’emploi et le logement d’une vingtaine d’unités familiales.
Des évolutions de ce dispositif sont prévues avec d’une part une extension du dispositif au bénéfice de familles régularisées et, d’autre part, la transposition du programme ACCELAIR permettant une prise en charge directe des familles statutaires en logement social.
